Как указано на сайте КРАИЛ, целью принятия этого документа были:
- Реализация положений законов о лотереи и лицензирования видов хозяйственной деятельности.
- Установление четкого порядка проведения конкурса на лотерейную лицензию для операторов.
- Создание нормативно-правового поля для лотерейной деятельности.
- Установление требований к лицензиату.
- Снижение уровня теневой экономики в лотерейной вертикали.
- Создание конкурентного рынка.
- Защита операторов и регулирования их работы.
- Установление порядка оплаты лотерейной лицензии.
Были опубликованы определения терминов: билет государственной лотереи, единый реестр государственных лотерей (ЕРДЛ), коэффициент, комбинированная лотерея, конкурсные документы, тиражная лотерея, центральная электронная система.
Одновременно внедрять свою деятельность в Укрaины могут только три оператора государственных лотерей.
Условия проведения государственной лотереи не должны предусматривать возможность визуализации розыгрыша государственной лотереи, которая воспроизводит процесс прокрутки барабанов, имитирует процесс розыгрыша азартной игры на игровом автомате, а также визуальное воспроизведение игры как азартной игры в казино (цилиндрической игры (рулетки), игры в кости).
Получить лотерейную лицензию можно только через победу в конкурсе, который проводит специальная конкурсная комиссия. Процедура продлится в три этапа:
- Подготовка к конкурсу — начинается на основании решения органа лицензирования, в случае если лотерейных лицензиатов стало меньше трех.
- Создание комиссии с семи особ.
- Проведение конкурса.
- Подведение итогов.
Оператором государственных лотерей не может быть бюджетное учреждение, юрлицо, чьими акционерами являются органы государственной или местной власти, юрлица, которым решением суда запрещено действовать в лотерейной сфере, юрлица, чьи участники зарегистрированы в странах, которые ненадлежащим образом выполняют рекомендации по борьбе с отмыванием денег, финансированием терроризма или распространением оружия массового уничтожения.